
El «Tío Sam», la caricatura de un hombre de barba gris y sombrero de copa con los colores de su bandera que representa a Estados Unidos, mira la televisión y se conmueve con el futuro que les espera a las mujeres afganas. En la siguiente escena, está indignado y se pregunta «¿Por qué tenemos que aceptar inmigrantes afganos?»
La caricatura titulada «Hipocresía sobre los refugiados» fue publicada este jueves en el diario oficial chino Tiempos globales, propiedad del Partido Comunista. Es uno de los muchos que aparecieron en la prensa china la semana pasada para animar la desastrosa retirada de Estados Unidos de Afganistán. Todo con una idea común: que Washington no es un aliado confiable, sino un poder en decadencia que deja a sus socios varados cuando ya no los necesita. Un mensaje con el que no solo quiere animar al público de China continental. También intenta intimidar a Taiwán, que Beijing considera parte de su territorio. Alineada con Estados Unidos, la isla depende de Washington para su defensa.
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Pero, detrás del sarcasmo sobre las tribulaciones de Washington, ya pesar de sus recientes contactos con los talibanes -con quienes comparte su antipatía hacia Estados Unidos y los «valores universales» – hay una gran preocupación en Beijing por lo que pueda suceder. en la nación vecina con esa milicia en el poder. Una semana después de la captura de Kabul, todavía no está claro qué tipo de gobierno se formará en Afganistán: si los talibanes terminarán creando, como prometen, una especie de gabinete de unidad nacional o si optarán por gobernar el país solos. . O si estallará una nueva guerra civil.
El ministro de Relaciones Exteriores de China, Wang Yi, ha mantenido una apretada agenda de contactos desde la caída de Kabul hace ocho días, lo que demuestra la importancia que Beijing concede a la situación afgana. Habló, entre otros, con el secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken; su homólogo paquistaní, Shah Mahmud Qureshi; y el ruso Sergei Lavrov. En cada encuentro, llamó a «establecer una estructura política abierta e inclusiva acorde con las condiciones del país, buscando políticas moderadas y evitando generar nuevos conflictos».
Hay tres tipos de intereses en juego para Beijing. Además del golpe a la reputación de su rival, Estados Unidos, le preocupan las oportunidades económicas que podrían abrirse en Afganistán. Pero, sobre todo, «China mira a Afganistán desde el prisma de la seguridad», insiste Ana Ballesteros, del think tank CIDOB en Barcelona. “No creo que vea a Afganistán como una oportunidad: ya tiene sus problemas con Pakistán, que es infinitamente más estable que Afganistán, cuando se trata de desarrollar proyectos en la región. Les preocupa la estabilidad, por un lado, y, por otro, la fiabilidad de los talibanes en un futuro gobierno ”.
La preocupación por la seguridad es múltiple. Por un lado, teme que lo que está sucediendo en Afganistán pueda desestabilizar a otros países de la región con los que también tiene frontera y / o importantes lazos económicos y energéticos en Asia Central, como Tayikistán o Uzbekistán. O incluso su gran aliado y patrón de los talibanes, Pakistán.
«El ascenso de los talibanes y los extremistas inspirados en Pashtunistán y Baluchistán (áreas tribales paquistaníes) puede poner en peligro el proyecto insignia de la iniciativa de las Nuevas Rutas de la Seda de China: el Corredor Económico China-Pakistán», dijo Robert Daly, director del Instituto Kissinger de China. y Estados Unidos.
Este temor se vio agravado por incidentes como el ataque suicida del viernes contra una caravana de vehículos que transportaban a trabajadores chinos en un proyecto de construcción de una carretera en el puerto paquistaní de Gwadar. Un ciudadano chino resultó herido, dos niños paquistaníes murieron y varios resultaron heridos. Es el segundo ataque a los intereses chinos en Pakistán en lo que va de mes.
Sobre todo, el gobierno de Xi teme que un Afganistán gobernado por los talibanes pueda convertirse en un refugio para extremistas de etnia uigur, una minoría musulmana originaria de Xinjiang. Y que esto podría, a su vez, desestabilizar esa región del oeste de China, donde Pekín ha internado a cientos de miles de personas en campos de reeducación en una campaña que las autoridades chinas consideran necesaria para combatir el terrorismo en la zona.
Este problema acaparó gran parte de la ampliamente publicitada reunión del 28 de julio en la ciudad china de Tianjin entre Wang y una delegación talibán encabezada por uno de los cofundadores del grupo, Mullah Abdul Ghani Baradar, que ya se encuentra hoy en Kabul. De ahí que el canciller chino declaró a los talibanes «una fuerza clave» en el proceso de estabilización en Afganistán, en reconocimiento a una milicia que anhela la legitimidad de la comunidad internacional. Por su parte, Baradar expresó el compromiso de su grupo de no permitir que otras fuerzas utilicen territorio afgano para preparar acciones violentas que puedan dañar a China.
A pesar de las buenas palabras de la época, Beijing no confía en que los talibanes cumplan su palabra. No han cumplido ya prometiendo a Estados Unidos que se desvincularían de Al Qaeda, recuerda Ballesteros. Y en la prestigiosa revista Mejilla, El profesor Liu Zongyi, del Instituto de Estudios Internacionales de Shanghai, aclara que “la clave es, si los líderes talibanes hacen una promesa, ¿la cumplirán los comandos locales? Es un problema. Porque los talibanes no son un grupo centralizado con gran disciplina política. En el pasado, las órdenes de arriba no eran necesariamente respetadas entre los representantes locales ”.
Los talibanes han pedido abiertamente a China y otras naciones que inviertan en la reconstrucción del país. “El mundo puede explorar nuestros recursos nacionales y naturales. Esta es una invitación general a todos los países que nos están ayudando en este delicado período de nuestra historia «, dijo el portavoz de los talibanes, Suhail Shahin, a la televisión estatal china CGTN esta semana.
Por ahora, y aunque China ha manifestado su interés en participar activamente en la reconstrucción del país, su gobierno se ha mostrado cauteloso a la hora de expresar compromisos concretos, a la espera de que se aclare la realidad sobre el terreno en Afganistán. Es probable que, a cambio de estabilidad, China ofrezca ayuda económica a Afganistán, que los talibanes necesitan con urgencia para pagar salarios y comenzar las tareas de reconstrucción del país, y legitimidad diplomática. Aunque ni en grandes cantidades en el primer caso, ni muy rápidamente en el segundo: la diplomacia china lleva tanta cautela como pragmatismo en su código genético.
Mientras tanto, China optará por ser cautelosa. Y seguirá de cerca los movimientos de uno de los Estados Unidos que, dejando atrás su costosa participación en Afganistán, podrá dedicar más tiempo y energía a su avance en Asia y su rivalidad con Pekín.
“Este es el melón que se abre ahora. Todo se está reconfigurando de acuerdo con este cambio en la política exterior de Estados Unidos ”, cree Ballesteros, quien cree que el interés de China en Afganistán eventualmente será relativamente limitado. «Tendrá otros frentes».
Pocas inversiones, proyectos pendientes
Si bien China ha aludido en el pasado a su interés en integrar Afganistán en su iniciativa Nuevas Rutas de la Seda, la vasta red de infraestructura que aspira a conectar con el resto del mundo, sus inversiones han sido modestas. En el primer semestre de este año, su inversión directa fue de solo $ 2.4 millones; en todo 2020, 4,4 millones. En comparación, el dinero destinado a Pakistán fue de 110 millones de dólares el año pasado, 25 veces más.
Sus principales proyectos en Afganistán, la mina de cobre Aynak y la exploración de petróleo en la cuenca de Amu Darya, han encontrado obstáculos tras obstáculos, incluidas amenazas a la seguridad. Las obras de Aynak están paralizadas desde 2015.
A pesar de las promesas de los talibanes, la explotación de los recursos afganos no es fácil. Un informe geológico del gobierno de EE. UU. En 2010 estimó la riqueza mineral del país en un billón de dólares, que incluye cobre, lapislázuli y tierras raras, entre otros productos básicos. Pero el propio Washington advirtió en su momento que convertir ese potencial en ingresos reales sería cuestión de años, dada la lejanía de los lugares, la complicada seguridad y la infraestructura necesaria. Y no ha habido ningún progreso notable desde entonces.
«¿China está dispuesta a incurrir en tantos, tantos gastos? ¿Está dispuesta a hacer una enorme inversión necesaria en seguridad y esperar 20 o 30 años, que es el tiempo que se tarda en rentabilizarla, mientras que en todo este tiempo otro gobierno podría ¿Llegar a Afganistán para aliarse con Estados Unidos? Son cálculos que hay que hacer en Afganistán ”, dice Ballesteros.
Por ahora, China “no tiene prisa por invertir en Afganistán. El problema básico es que todavía nos resulta difícil juzgar cuál será su ideología futura. Su postura actual (más moderada) puede ser solo una estrategia y el fundamentalismo islámico que buscan puede no haber cambiado mucho «, dice Liu.
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