AMLO: La Guardia Nacional, el ‘Frankenstein’ de la seguridad en México que aspira a ser parte del ejército

La polémica ha acompañado a la Guardia Nacional desde su creación en 2019 y ha intensificado el debate en México sobre la militarización que vive el país. La sociedad esencialmente militar fue presentada inicialmente por el gobierno de Andrés Manuel López Obrador como un organismo civil para controlar la violencia y reemplazar a la policía federal en tareas de seguridad pública. Ahora el gobierno buscará una reforma constitucional para que el ejército tome el control total de la Guardia Nacional y esta es otra rama del ejército.

Durante dos años, la resistencia de las organizaciones de la sociedad civil y la presión de la oposición obligaron al cuerpo formado por exmilitares y ex policías a tener un mando civil y un mando militar, aunque a efectos prácticos la Guardia Nacional desde el principio ha respondido. a la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) y no a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, a la que se presume que también pertenece. De los más de 100.000 elementos que actualmente componen este organismo, el 80% pertenecen al Ejército y la Armada.

El gobierno de López Obrador ha dado un paso más y anunció que en 2023 buscará reformas para que la Guardia Nacional dependa únicamente de la Sedena. “Queremos que se siga consolidando, pero no queremos que se vaya adentro o alguna otra institución y en seis años se estropeará. Por eso le propondré a su debido tiempo formar parte de la Sedena ”, dijo el mandatario. Según documentos publicados en la prensa nacional y firmados por el titular de la Sedena, general Luis Cresencio Sandoval, el Ejército ha asumido el control operativo de la Guardia Nacional desde octubre de 2020. Las declaraciones de López Obrador confirman otro acto que consume De hecho.

Alfonso Durazo, exsecretario de Seguridad y Protección Ciudadana, quien lleva más de dos años al frente de la empresa, aseguró que «no hay ningún civil que pueda dirigirla» y que se requieren 250 oficiales de base, lo cual es imposible de llegar sin la Sedena. Durazo dijo que dada la necesidad de reducir la violencia en el país, la mejor manera es integrar a la Guardia Nacional como parte de las Fuerzas Armadas. “Estamos en un momento con un nivel de inseguridad con cada vez menos paciencia por parte de la ciudadanía con respecto al tema”, dijo el exsecretario. “Lo que vemos en los hechos y lo más preocupante con la desaparición de la Policía Federal es que el gobierno ha renunciado a tener una corporación policial federada formada por civiles”, dice Lilian Chapa Koloffon, analista de seguridad pública.

Chapa Koloffon cree que la decisión del ejecutivo crea un vacío de autoridad que la Guardia Nacional no está llenando. Una empresa «Frankenstein» difícil de gestionar en términos de operaciones. «La función de Seguridad Pública en la Constitución es muy diferente a la función de Seguridad Nacional», reflexiona. “Cuando reclutas a un oficial de policía es diferente a cuando reclutas a un oficial militar. Las personas que se alistan en las Fuerzas Armadas no lo hacen con ganas de realizar actividades policiales: detención por faltas administrativas, robo sin violencia, actividades que nada tienen que ver con amenazas a la Seguridad Nacional ”, dice el analista.

Si bien la promesa de traer de vuelta a los militares al cuartel acompañó al presidente Obrador en sus campañas de 2012 y 2018, tras su llegada al poder le encomendó al Ejército tareas que se dedicaban al ámbito civil, como el control aduanero y diversas construcciones. como el aeropuerto Felipe Ángeles o el tren Maya. También se espera que el cuerpo armado tenga poderes de investigación policial. No es la primera vez que México ha confiado en los militares para combatir el crimen organizado. Durante los gobiernos anteriores de Felipe Calderón y Enrique Peña Nieto se utilizó la misma estrategia, que no logró frenar la violencia y provocó 250.000 víctimas y 40.000 desaparecidos entre 2006 y 2018.

El artículo transitorio de la Ley de la Guardia Nacional establece una moratoria para que la entidad comience a operar bajo el control del Ejército y, al cabo de un tiempo, termine como entidad civil. Esta indefinición ha generado tensiones entre cuerpos policiales y militares fuera del lugar de trabajo. Ahora, el presidente quiere que su legado se perpetúe con una reforma constitucional al final de su mandato. “No quiero lo que pasó con la Policía Federal, que se ha arruinado hasta el punto que el exsecretario de Seguridad Pública del gobierno de Felipe Calderón está preso. Y además, esa policía no respetó, no actuó profesionalmente y nunca obtuvo el apoyo que necesitaban ”, dijo el presidente.

El debate sobre la presencia de militares en la plaza vuelve a la mesa con feroces críticas de la sociedad civil que considera «peligrosa» la perpetuación de las tareas del Ejército de Seguridad Pública. “Se trata de romper la supremacía civil en esta área y hacer una gran intervención en la Constitución en un país donde hay controles civiles muy débiles sobre el ejército”, dice el experto en seguridad y ex agente del Centro Nacional de Inteligencia e Investigación Alejandro Speranza.

En las zonas donde se encuentran desplegadas las Fuerzas Armadas, las violaciones de derechos humanos y las ejecuciones extrajudiciales van en aumento y no hay una rendición de cuentas clara porque no existe un marco legal que regule sus acciones sobre el terreno. Al mismo tiempo, el Ejército y la Marina se encuentran entre las corporaciones más respetadas del país, por delante de la policía estatal y municipal. En las zonas más afectadas por la violencia de las drogas, la población pide su presencia como único medio para detener la delincuencia.

El gobierno federal defiende que la dependencia de los militares es más efectiva porque la policía está corroída por la corrupción y los vínculos con el narcotráfico. “Los elementos tuvieron que acampar, vivir situaciones lamentables porque nunca les importó [por ellos]Manejaron mucho dinero con poca transparencia porque consideraron el presupuesto como una cuestión de seguridad nacional y no informaron «, enfatizó López Obrador.» Si no hay Policía Federal haciendo patrullas y labores de vigilancia y la Guardia Nacional no cumple y no cumple No quieren cumplir esta función porque hay una contradicción en lo que están capacitados, hay un vacío de autoridad que las organizaciones criminales están llenando ”, dice Chapa Koloffon.“ No es mentira el número de asesinatos en aumento. «, él añade.

Con las elecciones parciales en las que López Obrador y Morena perdieron peso en la Cámara de Diputados, las nuevas reformas requerirán negociaciones más complejas con el resto de fuerzas políticas. «La diplomacia legislativa se va a complicar», dice Hope. «Ahora que tiene 50 escaños menos, es mucho más difícil construir una mayoría constitucional y su popularidad ya no es la de 2018», subraya. El experto señala que hay presión del ejército para controlar la corporación. de jure más allá de 2024, cuando expira el mandato de seis años de López Obrador. «No quiero quedarme con la responsabilidad de no haber propuesto las cosas que son convenientes para el país», dijo el mandatario.

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