Becas del MEC: El retraso crónico en el pago de las becas lleva a los estudiantes a solicitar adelantos de asignaturas privadas | Educación

Manuel, un universitario de 22 años, explica muy claramente por qué acudió el año pasado a una plataforma privada para adelantar el pago de su beca al Ministerio de Educación. «Es mejor pagar una comisión que no tener nada durante tres meses». Su situación era casi «asfixiante». Hijo único, con su padre en ERTE y su madre desempleada, sintió la presión de no poder ayudar a su familia con las facturas y el alquiler. Tampoco podía pagar fotocopias, comprar libros, pantalones nuevos o pagar McDonald’s. «Mantener una calidad de vida mínima», dice en voz baja en una conversación telefónica. No desea proporcionar ninguna información con la que puedan identificarlo. El año pasado recibió una ayuda de 2.650 euros del gobierno, pero al no poder esperar varios meses para recibir el depósito en su cuenta, se puso en contacto con una plataforma privada, llamada BCAS, para solicitar un anticipo de 1.700 euros a cambio de una comisión de 50 euros. . Manuel es uno de los alumnos del llamado umbral 1 de las becas, el más vulnerable económicamente con unos ingresos de hasta 18.600 euros anuales en una familia de cuatro.

Otras entidades como Abanca o Santander también ofrecen anticipos a los estudiantes; en el primer caso con un interés del 3% y en el segundo con la única obligación de abrir una cuenta, la llamada cuenta Perspicaz, sin comisiones ni intereses.

El problema del retraso del ministerio en el pago de becas no es nuevo. En 1991, un diputado del grupo popular registró una pregunta parlamentaria para conocer los motivos del retraso. El gobierno socialista, por mandato del presidente Felipe González, respondió entonces que se debía «básicamente» a la demora en la presentación de las solicitudes de becas de los estudiantes, ya que el 70% se había presentado durante el mes de octubre. , un mes después del inicio del curso. “Tampoco hay que olvidar que la evaluación de una solicitud de beca es un trámite complejo y minucioso, especialmente en lo que se refiere a la determinación de los ingresos y bienes de los postulantes”, dijo el Ejecutivo.

Treinta años después, la situación no ha cambiado. Ni los partidos de izquierda ni de derecha pudieron anticipar los pagos -como denunció la Autoridad Autónoma de Responsabilidad Fiscal (Airef) en un informe de 2019- ni agilizar los procesos. El plazo para solicitar una beca vence el 15 de octubre. A partir de esa fecha, se comienzan a analizar las solicitudes y los estudiantes comienzan a recibir ayudas en enero. Los pagos del monto variable (una segunda parte de la beca que se distribuye en función del rendimiento académico y otras variables) finalizan en mayo. “Necesitamos anticiparnos al calendario siguiendo el ejemplo de países como Francia; el plazo de publicación en el BOE debe ser enero para que los estudiantes reciban la beca a principios de septiembre u octubre ”, subraya José Montalbán, catedrático de Economía de la Universidad de Estocolmo y autor de varios informes sobre la problemática del sistema de becas de estudio.

Otro obstáculo, señala Montalbán, es que las becas se otorgan teniendo en cuenta la cuenta de resultados del año anterior a la solicitud. «Como la campaña del IRPF finaliza a finales de junio, no hay tiempo material para desarrollar con éxito este calendario alternativo», explica. Entonces, la segunda solución sería volver a los ingresos de dos años antes, como hace Francia.

El pasado mes de junio, el ministerio aseguró que se seguirá trabajando en «la reforma de la gestión administrativa» que permitirá, por primera vez, adelantar la solicitud de becas por varios meses en el curso académico 2022-2023, para que los estudiantes Pueden saber entre junio y julio si cumplen con los requisitos económicos para ser beneficiarios de la beca (por este motivo se niega el 30% de las becas). Con el modelo actual, es en diciembre cuando se les avisa, para que inicien el curso sin saber si tendrán estos fondos para seguir estudiando. En cuanto a los avances, el ministerio no tiene planes en el horizonte.

Cuestionados en este diario, fuentes del departamento de becas del ministerio subrayan que la demora en los pagos se debe «únicamente a razones presupuestarias» y que el modelo no se puede diseñar de otra manera. Las becas para un año académico se pagan con cargo al Presupuesto General del Estado por dos años consecutivos, por lo que para cuando llega septiembre la mayor parte del dinero ya se ha utilizado para pagar las becas del año anterior. Reconocen que se trata de un «problema crónico» y que para solucionarlo habría que aumentar tanto el presupuesto de cada uno de los años que «en este momento es inalcanzable». «Juguemos con dos años de presupuesto, en los últimos cuatro meses del año el dinero que nos queda es insuficiente y hay que esperar la aprobación de los presupuestos posteriores para pagar lo que queda de ese mismo curso», añaden.

En el curso 2021-2022 se destinarán 2.038 millones de euros a becas, para un total de 850.000 beneficiarios ―460.000 estudiantes no universitarios y 390.000 universitarios―. Desde 2018, el gobierno ha aumentado las becas en un 39,6%, el mayor aumento en décadas. Teniendo en cuenta estas cifras y la urgencia de los estudiantes más desfavorecidos de disponer del dinero lo antes posible, algunas entidades privadas han detectado esta necesidad y han puesto a disposición de los estudiantes anticipos a cambio del pago de intereses de hasta el 10%.

Abanca lanzó el programa en 2016 Becas tempranas MEC, que permite a los estudiantes mayores de 18 años solicitar hasta 5.000 euros -el banco adelanta solo el 95% del importe total de la beca- con una tasa de apertura del 3% (la beca debe estar domiciliada en una cuenta Abanca). El estudiante debe devolver el dinero en una suma global en un plazo máximo de 10 meses y, en caso contrario, la tasa de demora es del 2%. Un ejemplo práctico: si el alumno solicita un anticipo de 1.000 €, el banco depositará en su cuenta 950 €, de los que abonará una comisión de 28,5 €. A modo de comparación, el denominado préstamo 24 horas de Abanca, para las necesidades de los consumidores en general, tiene un interés del 5,95%.

Santander es otro de los bancos que ofrecen el servicio Avance para la beca MEC estudiantes de 18 a 31 años, aunque no cobren tasas de apertura ni intereses en este caso, el estudiante deberá abrir una cuenta Smart.

En noviembre de 2020, Javier Ausín, de 26 años, licenciado en Derecho y Administración de Empresas por ICADE, puso en marcha el arrancar (empresa de tecnología emergente) Bcas, una plataforma en línea con varios servicios relacionados con becas, incluidos adelantos en efectivo. “Mi proyecto de fin de carrera se centró en desarrollar un buscador de becas, un simulador y un sistema de anticipo; Años después lo comenzamos ”, dice Ausín. Entre diciembre y febrero adelantaron el pago de becas a 135 alumnos, la mayoría de pregrado de umbral 1, con un interés fijo de 50, independientemente del monto del préstamo. Estaban «probando». Para ello, retiraron fondos de las llamadas tres F: familia, amigos y gente (familia, amigos y compañeros en inglés). «Vimos que había un nicho, había mucha gente interesada», dice. Recibieron un total de 1,000 solicitudes. Luego de expandir la empresa, ahora son siete personas, participaron en varias rondas de financiamiento para levantar capital y fueron seleccionados por Lanzadera, la aceleradora de puesta en marcha por el presidente del Mercadona, Juan Roig. Este curso debe llegar a entre 4.000 y 5.000 alumnos, a los que se les cobra una tasa inicial de 25 euros, a los que se suman otros 25 por cada 500 euros de adelanto. Si un alumno pide 500 euros, pagará 50 comisiones, el 10%. Si pides 4.000 el máximo que ofrecen, pagarás 225, 5,6%.

Oportunidad de negocio

Varios expertos consultados coinciden en que se trata de una «oportunidad de negocio» que surgió como consecuencia de un fallo sistémico en el diseño de las becas. Por supuesto, la iniciativa privada cobra una comisión por el servicio, pero la pregunta que debemos hacernos no es sobre la legitimidad de estas iniciativas, sino sobre la responsabilidad del ministerio para los estudiantes que tienen que recurrir a materias privadas, con el consiguiente costo. , por su inercia ”, remarca Montalbán.

Miguel Ángel Lamas, catedrático de Derecho de la Universidad de Valladolid y abogado de la asociación de afectados por el préstamo universitario, cree que es una cuestión de «voluntad política», que el gobierno pueda cambiar la fórmula del presupuesto o adelantar la pago a través de préstamos con la Institución de Crédito Oficial. «Si no se hace nada, esto puede llevar a la normalización de los pagos de intereses de los estudiantes y los bancos pueden ayudarlos a fidelizar a sus clientes a partir de los 18 años».

Tras dejar sus estudios, Eva Rodríguez (24), se matriculó en un grado medio de FP en administración. Quiere prepararse para las competiciones para «vivir en paz». El año pasado recibió una subvención de 2.000 € del ministerio. Ella también estaba deseando que llegara febrero y fue a BCAS. Con una situación de hogar complicada, con tres hermanos el único sueldo que entra a su casa es el del padre (mesero), él tenía que ayudar con los gastos, además de comprar un dispositivo nuevo, solo tienen una computadora portátil. «Tengo poco tiempo libre, llevo las pipas al banco y viajo por España … para nada», dice desde San Fernando (Cádiz).

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