diciembre 2, 2021

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El Congreso de Estados Unidos evita el cierre de la Administración ‘in extremis’ | Internacional

El Congreso de Estados Unidos evita el cierre de la Administración 'in extremis' |  Internacional
El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, asistió a un juego de béisbol benéfico en Washington el miércoles.
El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, asistió a un juego de béisbol benéfico en Washington el miércoles.Yuri Gripas / PISCINA / EFE

El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, se enfrenta a un momento de la verdad junto al cual la caótica retirada de Afganistán puede parecer poco más que una anécdota. Con el enemigo en casa -la división en su partido entre moderados y progresistas- el presidente tuvo que suspender un viaje planeado a Chicago para luchar con sus diputados más rebeldes y tratar, contra el tiempo, de cuadrar el círculo. A la medianoche, el plazo para extender el presupuesto federal y así evitar el cierre de la Administración, amenaza resuelta con votación. in extremis en el Senado, mientras la sombra de una moratoria se cierne sobre el país. Al mismo tiempo, la elaboración de los dos grandes planes infraestructurales, el ADN de su mandato, se estanca en el Congreso por la misma razón: la diferencia irreconciliable entre las distintas sensibilidades del partido. Factores que debilitan a Biden, ahora y de cara a las elecciones parciales de noviembre de 2022, una cita cada vez más palpable para republicanos y demócratas.

A los reveses que Biden ha experimentado en las últimas semanas: el fiasco en Afganistán, el rechazo republicano a algunos de sus candidatos a la jefatura de agencias federales; Votos en contra del Congreso, como el que detuvo la reforma policial, suman esta semana una tormenta perfecta: la concomitancia de las apremiantes obligaciones financieras y el bloqueo legislativo. Los demócratas maniobraron en pedazos para evitar el cierre del gobierno federal, lo que implicaría la parálisis práctica de la administración, desvinculando ese intento de las medidas del techo de la deuda, otra obligación perentoria del Tesoro de Estados Unidos. La maniobra democrática tuvo éxito hasta el punto de acelerar el plazo.

El destino del plan de infraestructura física también pende de un hilo, que implica una inversión de 1,2 billones de dólares y ha sido validado con el apoyo bipartidista del Senado; La votación en la Cámara de Representantes está prevista para hoy. La lucha cada vez más encarnizada entre progresistas y demócratas moderados ha enredado su proceso parlamentario, ya que los primeros quieren llevar a cabo tanto el plan mencionado como otro plan social y ambiental por valor de 3.500 millones de dólares; los moderados rechazan y rechazan el aumento de impuestos a los ingresos más altos para financiar estos últimos. Hasta la fecha, parece que no hay un punto de encuentro entre las dos posiciones, lo que ha obligado a Biden a lidiar con las críticas. Con rebeldes como el senador Joe Manchin, un verdadero dolor de cabeza para la Casa Blanca detrás de cuyo rechazo a la ambiciosa política de cambio climático del presidente, incluida en el segundo plan, serían sus buenas relaciones con la industria petrolera. Protagonista detrás de escena de los poderosos vestíbulo explica muchos retrasos y la mayoría de los obstáculos en la agenda legislativa, como la presión de la poderosa industria farmacéutica sobre algunos demócratas contra la rebaja del precio de los medicamentos que propone Biden en su programa social y que apoya la mayoría de la población.

En cuanto a la extensión presupuestaria, el líder del Senado demócrata Chuck Schumer logró impulsar este jueves un proyecto de ley con el apoyo de 15 senadores republicanos, luego aprobado por la Cámara de Representantes, para extender el presupuesto actual hasta el próximo 3 de diciembre. Una curita, pero también un alivio para la Casa Blanca, especialmente cuando la amenaza de un defecto si el Congreso no eleva o al menos suspende el techo de la deuda antes del 18 de octubre. La secretaria del Tesoro, Janet Yellen, ya advirtió esta semana: Estados Unidos podría enfrentar «una crisis financiera y una recesión económica» si el Tesoro se queda sin fondos y por lo tanto no puede pagar sus deudas.

La amenaza de cierre de la administración no era nueva, pero posible defecto del Tesoro haría historia. «El tiempo es limitado, el peligro es real», enfatizó Schumer esta semana. Nuevamente, como en un bucle infinito, la pelota pasa de un ala a la otra. Los republicanos se niegan a suspender el límite de emisión de deuda, considerando que significaría un cheque en blanco para el gobierno de Biden (no lo es, en teoría, ya que la financiación solo llegaría a las deudas contraídas). Por eso trasladaron la decisión final a los demócratas, que multiplica las penurias: en un Senado con igual mérito de 50 escaños, los demócratas no solo deben superar su división, sino también recurrir a un mecanismo complejo, llamado «reconciliación presupuestaria» ( mayoría simple en lugar de la mayoría habitual de dos tercios) para aprobarlo. Esta herramienta significa no desperdiciar ni uno de los 50 votos demócratas en la Cámara Alta, lo cual es muy difícil cuando, por ejemplo, antes de la votación sobre el programa social y climático de Biden, el senador Manchin reiteró hoy que su límite de gasto para validarlo es de $ 1,5 billones, muy por debajo de los 3,5 billones inicialmente proyectados.

Nuevamente, como en un círculo infernal, la brecha entre demócratas centristas y progresistas se forma los obstáculo, incluso por encima de la oposición republicana. La Cámara de Representantes aprobó el miércoles un proyecto de ley para suspender el techo de la deuda hasta diciembre de 2022, pero sin el apoyo republicano en el Senado, la iniciativa nació muerta. Si no se falsifica el procedimiento de conciliación anterior, los votos de la oposición en el Senado son imprescindibles para llegar a dos tercios. «El hecho de que los republicanos sean tan irresponsables no es sorprendente», dijo la presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi. Pelosi, Schumer y el propio Biden han multiplicado sus contactos en las últimas horas, para intentar salvar el mobiliario de la Administración Demócrata, económica y políticamente hablando. Es decir, también para salvar los muebles de la presidencia de Joe Biden.

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