«El discurso de odio genera un clima, es el preludio de la agresión» | Cataluña

Fernando Rodríguez Rey, de 55 años, tiene su corazón en León, su familia en Barcelona y su despacho en la sede de la Fiscalía General del Estado en Madrid. Es el hombre que coordina la actuación de todos los fiscales españoles especializados en delitos de odio y discriminación, delitos que no paran de crecer, aunque, como él mismo dice, de forma «sostenida, no pronunciada». De particular preocupación es el aumento (y la violencia) de los ataques homofóbicos.

Solicitud. ¿No es chocante que España, que defendía la protección de los derechos del colectivo LGTBI, esté experimentando un aumento de los ataques a este colectivo?

Respuesta. Aunque el primer motivo de los delitos motivados por prejuicios sigue siendo el racismo y la xenofobia, el segundo es la orientación sexual y la identidad de género. Los ataques han crecido, es una tendencia contradictoria de los últimos años, sí.

pag. ¿Lo que está sucediendo?

R. Nuestra sociedad es cada vez más compleja y diversificada: hay más población migrante, de orígenes dispares, con diferentes rasgos somáticos; Las orientaciones sexuales son diferentes, hay personas que cambian su identidad de género… Y una parte de la población, creo que una minoría, percibe este mundo cambiante como una amenaza. Aunque la sociedad española es mayoritariamente tolerante.

pag. La policía advierte de acciones violentas y grupales.

R. Es preocupante. En los delitos contra la libertad sexual y en los delitos motivados por el odio, es cierto que encontramos actos especialmente graves cometidos por jóvenes actuando en grupo. Todos – padres, educadores, instituciones – debemos reflexionar para saber por qué no se han interiorizado los valores de igualdad y respeto a los diferentes.

pag. Y aún así, no se informa de todo lo que ocurre en la calle.

R. La subnotificación en esta área se produce en toda Europa y se sitúa entre el 80% y el 90% según la Agencia de Derechos Humanos de la UE.

pag. ¿Por qué pasó esto?

R. Por la ignorancia de la víctima, aunque sea cada vez menor. Por miedo a represalias o de revelar la condición personal por la que se ha discriminado. Y también por la falta de confianza en las instituciones o que la denuncia conduzca a una respuesta adecuada.

pag. ¿Qué debe hacer el fiscal?

«Una parte de la población percibe el mundo cambiante como una amenaza»

R. Generar confianza en la víctima, comprender mejor su realidad, facilitar el acceso a la comisaría y puntos de atención.

pag. ¿Existen características comunes en el perfil del atacante?

R. El perfil mayoritario es el de un joven, de entre 18 y 35 años, de nacionalidad española. Curiosamente, coincide con el perfil mayoritario de la víctima.

pag. Algunos grupos intentan culpar de los ataques a los extranjeros.

R. No es algo que se corresponda con la realidad de los datos que tenemos.

pag. ¿Está el ascenso de la extrema derecha detrás del aumento de los delitos de odio?

R. No hablaré de partidos políticos ni de ideologías. Pero es cierto que el discurso de odio es la antesala de los delitos de odio, crea un clima que favorece el paso de las palabras a los hechos. Noto una polarización y radicalización de posiciones en el debate ciudadano y político. Es en este contexto que ocurren estos comportamientos.

pag. Hay quienes creen que los delitos motivados por prejuicios a menudo chocan con la libertad de expresión.

«El perfil del atacante es el de un joven español de entre 18 y 35 años»

R. La respuesta penal debe reservarse para casos obvios en los que se excede la libertad de expresión y se incita al odio o la discriminación. Dicho esto, la mayoría de los delitos no tienen nada que ver con la libertad de expresión: son ataques directos y acoso a personas por motivos discriminatorios.

pag. ¿El caso de Malasaña, en el que un niño denuncia falsamente un grave atentado homofóbico, afecta la lucha contra los delitos de odio?

R. No debe. Las noticias falsas no pueden ocultar una realidad indiscutible. Pero más calma y moderación, y menos inmediatez, es deseable en el debate político y en el tratamiento de los medios de comunicación.

pag. ¿Ocurre a menudo?

R. No procesamos datos de informes falsos, pero no tengo conocimiento de ningún otro caso. Todas las quejas se investigan rigurosamente. Pero debe informarse sobre las necesidades del juicio penal. Debe demostrarse una motivación discriminatoria y, a menudo, no es fácil.

pag. ¿En qué criterios se basan?

R. Deben analizarse todas las circunstancias. Si hubo o no una relación entre las personas involucradas. La ausencia de un motivo previo. El desarrollo del accidente. Si el abusador pertenece a un determinado grupo violento. Si la víctima forma parte de un grupo vulnerable. Las verbalizaciones hechas antes, durante y después del ataque también son importantes.

pag. El fiscal dice que los delitos de odio son una prioridad. ¿Cómo te das cuenta?

«Un informe falso no esconde una realidad indiscutible»

R. Son una prioridad porque la sociedad nos lo pide. Estamos especializados desde 2012 y contamos con fiscales en toda España, que dirigen los trámites y son informados por la policía desde el primer momento en que se produce un hecho.

pag. Este esfuerzo no parece haber conducido a una disminución de las quejas.

R. El aumento de las cifras tiene una lectura positiva, y es que los afectados son cada vez más conscientes de sus derechos y se les anima a denunciar. Pero la clave es que ningún problema social se resuelve únicamente con el derecho penal. Los valores de igualdad y no discriminación deben internalizarse verdaderamente.

pag. El código penal ha sido objeto de sucesivas reformas.

R. La realidad está cambiando. Históricamente, los delitos motivados por prejuicios estuvieron vinculados al racismo. Se han incorporado nuevas realidades y motivos discriminatorios. Como la apropofobia, la fobia a los pobres o la discriminación por enfermedad o discapacidad. Quizás deberíamos considerar si, como afirman algunas entidades, es apropiado agregar una oración que se refiera a cualquier otra razón similar.

pag. En caso de condena, ¿cuál es la actuación del Fiscal?

R. Para delitos particularmente graves, como los homicidios, pedimos penas de prisión obligatorias. Si la pena es de corta duración, el Ministerio Público se compromete a suspender la ejecución de la pena a condición de que estas personas sigan un curso de reeducación en materia de igualdad. Entienden la génesis del odio, los prejuicios en los que se basa su comportamiento y el grave daño que les hacen a las víctimas… ya ellos mismos.