Las casi 10.000 hectáreas quemadas hace una semana en la Sierra Bermeja malagueña contribuyeron al ennegrecimiento de este año. Un muerto (un bombero experimentado de Infoca), 60 heridos (24 de los dispositivos de extinción), 7.244 incendios forestales registrados y 75.548 hectáreas quemadas hasta el pasado 5 de septiembre (un 6% más que la media de la última década), según los últimos datos de la Dirección General de Protección Civil. Es un mal balance: «2021 presenta los peores datos de los últimos cinco años en términos generales, en incidentes de protección civil», advierte su informe. Aunque aclara: “Pero del total, 19 fueron grandes incendios (cuando afectan a más de 500 hectáreas) y fue necesario activar la UEM (Unidad de Emergencia Militar) en solo 14 de ellos, por debajo de la media de los últimos cinco años. «. Además, el 66% (4.791) se extinguieron intentos antes de quemar una hectárea y 2.453 fueron más de una hectárea ”, dice Leonardo Marcos, director general del organismo que coordina la emergencia y depende del Ministerio del Interior.
Datos que hablan de cómo arde España y que contrastan con otros: 1.302 incendios domesticados por la Guardia Civil (hasta este mes de agosto) y un total de 222 detenidos e investigados por miembros de Seprona, el Servicio de Protección de la Naturaleza de las Fuerzas Armadas. instituto que cuenta con un total de 2.000 oficiales, con vocación ignífuga.
En lo que va de año se han «autopsiado» 2.500 montañas quemadas, como la de las montañas de Málaga, en busca de pruebas que les lleven a determinar la causa del incendio y su paternidad, de la misma forma que los técnicos ambientales de la decena de Brigadas de Refuerzo de Incendios Forestales (BRIF) con el Ministerio de Transición Ecológica (MITECO), responsable de la política forestal. «Son investigaciones fatigosas y lentas, suelen durar meses, no hay que olvidar que el fuego lo arrasa todo, investigamos las cenizas», dice la sargento Ana Prieto, desde la sede en Seprona.
Los informes policiales contienen «declaraciones de testigos y vecinos, grabaciones de cámaras de la zona (si las hubiera), posiciones telefónicas, grabaciones de subidas y bajadas de las líneas eléctricas, valoraciones de los daños causados … cualquier tipo de prueba o indicio que permita limitar la origen del incendio ”, explica el alguacil. A pesar de todos sus esfuerzos, logran esclarecer“ casi el 60% de los incendios, pero sabemos al 100% si son intencionales o no ”, dice.
El factor humano subyace en la mayoría de los incendios forestales que se producen en España, lo que de ninguna manera significa que haya una intención deliberada de quemar. “La desatención, las infracciones a la normativa (sobre todo en verano), los accidentes de vehículos o maquinaria … son la base de la mayoría de ellos”, coinciden en Seprona y Protección Civil.
No solo los procesos de investigación de incendios forestales son lentos, sino también los procedimientos judiciales que suelen seguir. Es un delito punible de uno a cinco años de prisión, y de hasta 10 o 20 si afecta áreas especialmente protegidas o cuando existe un riesgo grave para las personas, según el artículo 351 del código penal y recuerda el sargento Prieto.
Un gran incendio como el ocurrido en Guadalajara en julio de 2005, en el que murieron 11 miembros de un retén y el incendio arrasó 13.000 hectáreas de bosque, tardó ocho años en resolverse. En ese juicio que llegó al Tribunal Supremo, los imputados desaparecieron -eran 29, entre senderistas y políticos- y, al final, solo quedó uno: Marcelino HS, el senderista que habría encendido el asado en Riba de Saelices. El 21 de mayo de 2013 fue condenado a dos años de prisión y a indemnizar a la Junta de Castilla la Mancha con más de 10,5 millones de euros por los daños ocasionados, pero no acabó en prisión (por falta de precedente de ningún tipo). , ni podía pagar tal cantidad, ya que vivía de ayudas públicas.
En el incendio de agosto de 2019, que asoló más de 9.000 hectáreas en Gran Canaria y obligó a evacuar a 10.000 personas, la Guardia Civil dictaminó que se originó a partir de una chispa del sistema eléctrico, pero aún está anclado en un juzgado de Arucas intentando establecerse si la responsabilidad recae en la Heredad de Aguas o en la Endesa.
Sin embargo, la lentitud de la justicia y la dificultad de valorar las responsabilidades de los presuntos responsables no es el principal problema, según Leonardo Marcos. «La criminalización no es efectiva a largo plazo», dice. “Nuestro gran activo radica en la sensibilización, el desarrollo de un marco regulatorio debe ir de la mano de la educación, y de la misma forma que ahora nadie va sin cinturón o casco, o no supera una cierta velocidad al volante, nadie. Pasará por encender un fuego en la montaña, o acostarse en el arcén con un auto en llamas si hay pasto seco, como sucedió en el incendio de este verano en Ávila ”, comenta convencido de que“ la autodefensa , la corresponsabilidad ciudadana es el gran reservorio para combatir el fuego ”.
El sistema de gestión de los incendios forestales en España es complejo, porque en él intervienen distintas administraciones -las competencias se transfieren a las comunidades autónomas- e involucra a varios ministerios (Interior, Defensa y Transición Ecológica). Pero, al mismo tiempo, es un sistema «muy flexible», lo que convierte a nuestro país en «uno de los más expertos del mundo, un punto de referencia en Europa en este campo», dice Leonardo Marcos.
Cuando se produce un incendio, por tanto, los municipios intervienen primero con sus planes de protección -si los tienen- y las comunidades autónomas con sus recursos. Ambas administraciones están obligadas a informar de sus situaciones de emergencia a la Dirección General de Protección Civil. Pero las comunidades primero evalúan el nivel de esta emergencia: uno, dos y tres (Emergencia de Interés Nacional que nunca ha sido declarada).
Mientras la emergencia sea de primer nivel, significa que la propia comunidad puede gobernarla con sus propios medios y los que el estado pone a su disposición (como anfibios o «jarras» de aviación). Cuando asciende al nivel dos, como en el caso de Málaga y el de otros 20 de los 550 incendios notificados al Centro Nacional de Coordinación y Seguimiento de Emergencias (CENEM) este año, se incorporan recursos externos: se puede movilizar la UEM (con sus fuertes vehículos y su sistema de drones de visión nocturna para detectar puntos calientes), también se pueden incorporar medios de otras comunidades e incluso medios internacionales.
«No se trata tanto de invertir recursos para extinguir el fuego, como de hacer una buena gestión forestal durante todo el año, la extinción es un fallo del sistema», subraya Leonardo Marcos, que reconoce: «En España hay unos 8.000 municipios , pero sólo 1.800 tienen planes de protección civil, hay que esforzarse para que todos lo tengan, cada uno adecuado a su tamaño ”.
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