diciembre 2, 2021

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Johannes Hahn: «Estos eurobonos deben verse como algo excepcional» | Economía

Johannes Hahn: "Estos eurobonos deben verse como algo excepcional" |  Economía
El comisario europeo de Presupuestos y Administración, Johannes Hahn.
El comisario europeo de Presupuestos y Administración, Johannes Hahn.PACO PUENTES / EL PAÍS

Johannes Hahn, comisario europeo de Presupuestos (Viena, 63), es el encargado de emitir la deuda de 800.000 millones para financiar el fondo de recuperación europeo aprobado por la pandemia, denominado Next Generation EU. España tiene alrededor de 70.000 millones en ayudas directas. En su visita a España, Hann pide que estos fondos no se vean como el comienzo de un instrumento permanente y de largo plazo. Considera que las reformas necesarias a cambio de ayudas son fundamentales para garantizar la competitividad europea. Y cree que la velocidad con la que se deben gastar estos recursos pondrá a prueba la capacidad de los gobiernos para hacerlo de una manera «inteligente y significativa». También argumenta que el impuesto digital debería introducirse a pesar de la oposición de Estados Unidos.

Solicitud. ¿Son estos bonos un primer paso hacia los eurobonos reclamados por España y Francia?

Respuesta. No. Lo que estamos haciendo, aunque sea por un período de más de 30 años, debe ser visto como un hecho excepcional y por un tiempo limitado, porque era necesario obtener el apoyo y el acuerdo de todos los países miembros. Por esta razón, los países podrán recibir dinero hasta 2026 si alcanzan hitos y objetivos específicos. Y el plazo de amortización comienza en 2027 y finaliza en 2058. Esta es la situación legal actual.

pag. Y ese pago debe hacerse con los recursos propios de la UE.

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R. Este es el acuerdo actual entre todos los países miembros. Y, por supuesto, el Parlamento Europeo está muy a favor de introducir recursos propios, lo que permitiría una devolución de 15.000 millones anuales.

pag. El Parlamento Europeo está preocupado precisamente porque la propuesta de la Comisión sobre recursos propios aún no ha llegado …

R. ¡Y yo también! Por eso me tomé la libertad de votar en contra del paquete en julio. [para reducir las emisiones climáticas] apto para 55, aunque siempre he sido solidario y he hecho una fuerte declaración en la escuela. [de comisarios]. En mi opinión, este paquete también debería haber incluido una propuesta sobre recursos propios. Así lo confirmó la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, en su discurso sobre el estado de la Unión. La razón por la que se ha pospuesto es el debate en curso dentro de la OCDE sobre el impuesto de sociedades en todo el mundo. Hay diferentes opiniones. Creo que no deberíamos demorarnos y que deberíamos poner algo sobre la mesa porque era el comienzo de un proceso de negociación que requerirá meses de debates entre el Consejo y el Parlamento. Cuanto antes se abra el debate, mejor.

pag. ¿Se incluirá la tarifa digital en ese paquete?

R. No lo tenemos del todo claro todavía, pero espero que lo sea.

pag. ¿A pesar de que Estados Unidos mostró su rechazo a ese proyecto?

R. Esta tasa no debe interferir con el debate del impuesto de sociedades, porque implica tener un pequeño aporte, en torno al 0,5%, por cada compra. en línea. No tiene nada que ver con los impuestos corporativos, ya que afectará a todas las actividades de comercio electrónico. Pero todavía estamos debatiendo varias propuestas. La Comisión debe ser ambiciosa para poder alcanzar los 15 billones de ingresos anuales, porque entonces los recortes llegarán a la propuesta. Y, por supuesto, debe ser digerible por todos los países, con un equilibrio entre los recursos propios de origen verde y los que provienen de las multinacionales.

pag. España tiene un historial bastante pobre en la absorción de fondos de la UE. ¿Puede ser un desafío gestionar la próxima generación de la UE?

R. El período de absorción de los fondos de la UE de próxima generación es más corto que el de los fondos estructurales. Esto ejerce más presión sobre los Estados miembros para que los utilicen de forma significativa, responsable, sostenible y prudente. Creo que lo que hemos creado, este corsé positivo que tiene el vínculo con las recomendaciones del Semestre Europeo, ha mejorado la forma en que se debe gastar el dinero y tiene el vínculo con las medidas de reforma necesarias. Churchill dijo: «Nunca dejes pasar una buena crisis». Recaudaremos 800.000 millones para invertir en el futuro de forma sostenible y hacer que nuestras sociedades sean más resilientes y competitivas. Debemos garantizar la competitividad de Europa, porque siempre estamos mirando dentro de nosotros mismos y estamos en competencia global. En 1990, Europa fue el primer bloque económico del mundo, por delante de Estados Unidos, y China quedó muy atrás. Ahora China nos ha tomado, y en 2050 será la primera potencia y Europa peleará con Estados Unidos e India. Entonces el siglo XXI será el de la multipolaridad.

pag. ¿Y la apuesta es la tecnología limpia?

R. Necesitamos prepararnos para esta mayor competencia. Si priorizamos algo, también significa que incentivamos la innovación en determinadas áreas. Y si activamos la innovación y la investigación, tendrá un impacto en el desempeño de las empresas. Debemos apuntar a áreas en las que podamos ser los primeros. Y las tecnologías limpias son un área en la que vemos una mayor sensibilidad global. Pero también hay un gran potencial dentro del país, por ejemplo, en la rehabilitación de edificios. Estimamos que entre el 85% y el 95% de stock de reserva de los edificios todavía estarán allí en 2050. Y el 70% no tiene un aislamiento adecuado. Actualmente renovamos el 1% de estos por año. Es un ritmo lento. Y por eso la Comisión ha pedido que esta cifra se duplique al 2%. Si tenemos éxito, habrá oportunidades comerciales y de empleo, especialmente para las pymes. Para ello, España destinará 4.000 millones de euros para la reforma de medio millón de viviendas.

pag. Y en materia digital …

R. Se necesitan inversiones y mejoras. En los confinamientos hemos visto deficiencias en la digitalización de las escuelas. Se requiere una inversión en hardware, infraestructura y capacitación en habilidades digitales. Por ejemplo, en infraestructura en zonas rurales para posibilitar el trabajo desde casa. También hay oportunidades en ciudades inteligentes, utilizando las soluciones y posibilidades que abre la digitalización para el uso de la energía o para regular el tráfico. Puede, por ejemplo, utilizar de forma remota electrodomésticos como lavadoras o lavavajillas en función del precio de la electricidad en cada momento. También necesitamos avanzar en logística y el uso de la inteligencia artificial es muy importante. Este último debe desarrollarse en todas las administraciones. Espero que esta crisis sea un punto de inflexión para un cambio radical.

pag. Pero España no ha cumplido plenamente las recomendaciones de la Comisión.

R. Las recomendaciones forman parte de un paquete de hitos y reformas. Fue mi idea utilizar recomendaciones porque son una herramienta que ya existe desde hace una década. Es el resultado de un diálogo entre un Estado miembro y la Comisión, en el que el país reconoce que estas reformas son necesarias. Entonces no es algo que se imponga. Y debo decir que la implementación ha mejorado y dos tercios de las recomendaciones se han implementado. Ahora existe este vínculo que vincula el desembolso de fondos con la implementación de las reformas. Pero también es importante decir que si se hacen las reformas necesarias, el desempeño de la empresa mejorará.

pag. En España, el gobierno se enfrenta a tres reformas, laboral, de pensiones y fiscal, que serán difíciles de aprobar.

R. La reforma de las pensiones tiene más que ver con ajustar el sistema para aumentar la esperanza de vida. Este es un desafío en casi todos los Estados miembros, que tienen que hacer sus deberes en el contexto de una sociedad que envejece. Hay algunos hitos y reformas que deben realizarse relacionados con los siguientes pagos de fondos. Cada país recibe el 13% del dinero por adelantado y el 87% restante se desembolsa según se cumplan determinadas condiciones. En el mercado laboral no conozco los detalles, pero espero y entiendo que la reforma debería ayudar a mejorar las inversiones nacionales e internacionales. Y el tercero está vinculado al futuro del Pacto de Estabilidad y Crecimiento. Los países que han reducido sustancialmente su deuda han logrado tener más espacio para combatir la pandemia. Y los que no tuvieron que pedir ayuda a Europa. Y esta es la razón por la que el fondo de la UE para la próxima generación es tan importante para garantizar que el mercado único se recupere en todas partes al mismo tiempo. El frugal aceptó esto porque dos tercios de sus exportaciones van a la UE. Pero creo que una consecuencia de esta crisis es que todos los países, como España, han entendido que necesitan prepararse mucho mejor para poder responder a crisis futuras con sus propios medios.