Kamala Harris y López Obrador presentarán convenio marco para definir cooperación con Centroamérica

La vicepresidenta de Estados Unidos, Kamala Harris, llegó a México el lunes por la noche en el segundo y último tramo de su primer viaje oficial al extranjero. Harris ha sido objeto de duras críticas por parte de sectores republicanos por no visitar la frontera mexicana, el epicentro de una de las mayores crisis que ha enfrentado la administración de Joe Biden desde su llegada a la Casa Blanca en enero pasado. La visita a Guatemala y México es un viaje a la raíz del problema de la inmigración irregular en un momento en que los norteamericanos han redescubierto a sus aliados regionales después de la ruidosa política de la era de Donald Trump.

Según Roberto Velasco, titular de la oficina norteamericana de la Cancillería mexicana, el encuentro se enfocará «en la definición de un modelo de cooperación para el desarrollo del sur de México y Centroamérica para tratar de contener la crisis migratoria y abordar las causas». de raíces de la migración ”que se verá reflejado en un convenio marco cuya firma será presenciada el martes por la mañana por Harris y el presidente Andrés Manuel López Obrador en el Palacio Nacional. Además del encuentro con López Obrador que, según la agenda de la Casa Blanca, tendrá lugar tras la firma del acuerdo, Harris prevé reunirse con empresarias y dirigentes sindicales en un hotel de la capital.

En cuanto a las formas de detener la migración desde la fuente, ambos gobiernos coinciden en su discurso, pero en la práctica han mostrado diferencias en sus enfoques. Estados Unidos pide que se condicione la ayuda al Triángulo Norte a la lucha contra la corrupción, mientras que México se compromete a brindarla directamente. Washington ha prometido más de $ 300 millones en inversiones de ayuda humanitaria para Guatemala, alrededor de $ 4.000 millones para toda la región y vacunas covid-19.

Como explicó en la noche de este lunes Ricardo Zúñiga, enviado especial para el Triángulo Norte de Centroamérica de la administración Biden, el memorando que se firmará este martes especifica las formas de cooperación entre las agencias de desarrollo de los dos países y las de Centroamérica. . El documento se enfocará en la juventud y la reforestación, dijo en declaraciones a los medios que viajaban desde la Ciudad de Guatemala a la Ciudad de México. «Ambos somos países de destino de la migración centroamericana y ambos estamos preocupados por garantizar que existan vías legales para la ciudadanía».

Los analistas creen que la migración es el primer punto de la agenda porque es el que tiene más puntos en común entre los dos actores. En los cuatro años de Trump, México ha encontrado una forma eficiente de cooperación al aumentar la vigilancia en la frontera sur para reducir el número de inmigrantes al norte. La visita de Harris, la mujer más importante de Washington, es un punto de partida para una nueva relación. “Este es el primer mensaje que anuncia toda la atención que recibirá México. Estados Unidos estaba ocupado con la pandemia, pero ahora el equipo de Biden está en su lugar. Inteligencia, migración, seguridad, comercio y lucha contra el crimen organizado son los temas de interés ”, considera Tony Payán, director del Centro para Estados Unidos y México de Rice University, en Houston (Texas).

Luego de años de esfuerzos enfocados en contener la migración centroamericana, López Obrador también debe dar respuestas al hecho de que los mexicanos están migrando a Estados Unidos en los niveles más altos de los últimos tres años. “El tema de la seguridad es central y México está experimentando un deterioro muy grave que está provocando una nueva expulsión de mexicanos. Lo que vimos en abril es una advertencia de que muchos reanudarán la migración debido al deterioro de las condiciones en México ”, agrega Payán.

Guadalupe González, especialista en relaciones bilaterales entre México y Estados Unidos en el Colegio de México (Colmex), cree que ambos países están «en el extremo opuesto» en muchos temas. “En el tema ambiental y energético hay una mayor distancia entre la agenda de Biden y la mexicana, pero también existe un marco legal para resolver estas diferencias, que es el TMEC (Tratado de Libre Comercio)”, dice el académico, quien también Señaló una omisión en la agenda, sin mencionar a los migrantes que ya se encuentran en México. «No estamos hablando de una mayor apertura del sistema de refugiados ni de cómo cooperar para fortalecer la capacidad de cuidar a esta población … estas personas ya están aquí y requieren protección», dice el internacionalista.

Harris le dio a López Obrador un mensaje de buena voluntad días antes de su visita. El presidente se enteró por el funcionario que recibirá un millón de dosis de la vacuna contra el coronavirus de Johnson & Johnson. Fue un gesto entre aliados, pero también un recordatorio de que los mexicanos necesitan a sus vecinos, que han almacenado la droga y se preparan para compartirla recién ahora cuando vieron que la demanda de vacunas comenzaba a declinar. Relaciones Exteriores también espera hablar sobre la lucha contra la pandemia. Un asesor del vicepresidente por México también confirmó esta semana que se están llevando a cabo conversaciones para aliviar las restricciones en la frontera común, un importante punto geográfico que ha estado cerrado desde marzo de 2020.

Roberto Velasco, de la Farnesina, defendió en entrevista con EL PAÍS que la relación bilateral está pasando por un «buen tramo». Prueba de ello es la donación de vacunas y la reapertura de la frontera a actividades no esenciales, que México espera que ocurra en julio. Esto, sin embargo, no implicaría el fin del Título 42, otra medida implementada por Washington al inicio de la pandemia, con la que las autoridades estadounidenses repatriaron con vehemencia a cientos de miles de migrantes y solicitantes de asilo a territorio mexicano.

González, de Colmex, cree que será necesario reconstruir «por completo» áreas de cooperación como la seguridad que, a su juicio, «cayó» tras el caso de la detención del general Salvador Cienfuegos, quien tras ser extraditado de Estados Unidos. Para afrontar una investigación en México se despejó en unos días. “Lo que veo es la intención de los dos gobiernos de no intensificar el conflicto. Veamos cómo ocurre este reordenamiento. Me imagino que será pragmático, diferente a como fue con Trump «, dice. Estados Unidos espera que México logre resultados en la lucha contra las organizaciones delictivas organizadas que están trayendo inmigrantes ilegales y fentanilo a suelo estadounidense.

Los analistas González y Payán creen que la visita de Harris es muy significativa. No hay un cargo superior en el gobierno de Estados Unidos al que se le haya confiado la relación con México. El académico, sin embargo, cree que fue un error que la visita se realizara solo dos días después de las elecciones de mitad de período en México, que renovaron los 500 escaños en la Cámara de Diputados y que Guatemala había sido visitada antes de instalarse en la Segundo piso los Mexicanos. Por otro lado, Payán cree que la visita es una demostración de respeto a la decisión democrática del pueblo mexicano por parte de un gobierno que ve con preocupación a algunos campeones del presidente mexicano. “Hay una creciente preocupación por la situación democrática que atraviesa México. Hay una clara tensión. Estados Unidos está preocupado por el entorno político en México ”, admite el especialista.

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