diciembre 6, 2021

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La cruzada de una trabajadora doméstica por el derecho al desempleo | Economía

La cruzada de una trabajadora doméstica por el derecho al desempleo |  Economía
Manifestantes a favor de los derechos de las trabajadoras del hogar y del cuidado, el día 16 en Madrid.
Manifestantes a favor de los derechos de las trabajadoras del hogar y del cuidado, el día 16 en Madrid.David Fernández / EFE

Las reclamaciones de las trabajadoras del hogar han llegado al corazón de Europa: el Tribunal de Justicia de la UE (TJUE) determinará si la legislación española discrimina indirectamente a este colectivo, integrado casi en su totalidad por mujeres, al no reconocer su prestación por desempleo. Detrás de esta cruzada hay un nombre: Mariana, una trabajadora del hogar que en 2019 pidió a la Seguridad Social que pagara el desempleo ante un futuro que se sentía incierto. La respuesta fue seca. El reglamento lo prohíbe, ella y las casi 400.000 mujeres afiliadas al régimen especial de trabajadoras del hogar en España.

“Trabajo como un loco. Quiero mis derechos «, se zanja Mariana al otro lado del teléfono. Su empleador, que la contrató hace unos diez años, tiene más de 80 años y está mal de salud:» Y si me quedo porque tengo casi 50 años, Es difícil encontrar trabajo. Quiero contribuir al paro, pero no podemos cambiar la ley ”.

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El actual régimen especial para las trabajadoras del hogar fue aprobado en 2011 para reconocer los derechos de un grupo altamente feminizado con grandes focos de economía sumergida, que fue y sigue siendo uno de los signos más evidentes de falta de protección laboral. Esta reforma ha supuesto un avance, por ejemplo, obligando a cotizar desde la primera hora trabajada y mejorando el acceso a la baja por enfermedad. Pero aún quedan vacíos importantes por llenar, incluida la protección por desempleo, que se hizo evidente con la pandemia cuando se aprobó un subsidio especial que llegó a muy pocos trabajadores del grupo.

La carta que Mariana entregó a la Seguridad Social, pidiendo cotizar por desempleo, contó con el consentimiento de su empleador. “Respondieron que la ley española es muy clara: las trabajadoras del hogar no tienen derecho al paro y por eso no pueden cotizar. Prohibida la entrada ”, resume su abogado, Javier de Cominges, del despacho Vento Abogados & Asesores. Entonces comenzó el viaje a la corte.

Cominges dijo que las regulaciones nacionales podrían violar la ley de la UE: «Entendemos que puede haber discriminación contra un grupo feminizado y el estado debe justificar la razón, ya que no lo hace en la ley», explica. El Litigio Administrativo número 2 de Vigo elevó el asunto al juzgado de Luxemburgo, que lo admitió y convocó a Cominges, Seguridad Social y Fiscalía del Estado a audiencia oral para el próximo miércoles 30 de junio. La ordenanza menciona dos directivas específicas con las que las leyes nacionales podrían entrar en conflicto, relativas a la igualdad de trato entre hombres y mujeres en materia de seguridad social y en materia de empleo y ocupación.

“En todos los demás regímenes existe el derecho al desempleo. Incluso en el trabajo por cuenta propia se reconoce un beneficio similar, que es el cese de actividad. Y el artículo 41 de la Constitución regula expresamente que las prestaciones por desempleo deben ser falsificadas ”, enumera Cominges. “Es un grupo específico al que se le niega el beneficio, donde casi el 100% son mujeres y muchas de ellas son inmigrantes”.

«Impotencia social imposible»

Cominges destaca la falta de protección de los trabajadores domésticos. El mismo decreto habla de una «situación de penuria social» cuando pierden el trabajo: no solo no tienen derecho al desempleo; indirectamente, se niegan otros beneficios sociales relacionados. El abogado recuerda que el TJUE estableció en 2012 que el acceso a la pensión contributiva en España discriminaba a las mujeres, ya que penalizaba los trabajos a tiempo parcial donde hay más trabajadores: “Este antecedente nos ha ayudado, porque la ley no tiene discriminación directa basada en sexo «.

La seguridad social, por su parte, defiende la aplicación de la legislación, informa Gorka R. Pérez. Y señala en el coche que la limitación de acceso al paro de las trabajadoras del hogar puede deberse a que el empleador no es un empleador, sino «el sostén de la familia en casa». Por el contrario, el juez alega que si bien la regla es «aparentemente neutral», el grupo está integrado casi en su totalidad por mujeres, muchas de ellas extranjeras. “Esto se traduce en una discriminación negativa por razón de sexo, en detrimento de la mujer, en el marco de la protección social en el trabajo, que podría estar prohibida por la mencionada legislación europea”, se lee en el documento.

Jesús Lahera, catedrático de Derecho Laboral y Seguridad Social de la Universidad Complutense de Madrid, reconoce que la configuración del sector tiene complejidades inherentes: “Hay un descontrol, un alto porcentaje de economía irregular y los costes de cotización que tiene el hogar”. Pero tenga en cuenta que hay un problema fundamental. “No hemos construido un sistema que garantice una amplia cobertura de este grupo. sí Quizás el Estado debería participar ”, reflexiona. “En términos de justicia social, los trabajadores domésticos deberían tener acceso al desempleo. Sin duda, es el beneficio que más necesitan, sin mencionar la fragilidad añadida de que muchos de ellos trabajan a tiempo parcial ”, añade.

Según la Encuesta de Población Activa, en el primer trimestre de 2021 había 556.300 personas ocupadas en el servicio doméstico, de las cuales 479.400 eran mujeres, frente a las 383.405 de los convenios hasta marzo. Es decir, al menos el 30% no fue contratado de forma regular. Carolina Elías, presidenta de la Asociación Sedoac de Mujeres que trabajan por la vivienda y el cuidado, explica que la falta de acceso al desempleo es una de las desigualdades más evidentes que deja al grupo completamente desprotegido. Pero no es el único.

Inspecciones ineficaces

Otro momento de la protesta de la semana pasada en Madrid.
Otro momento de la protesta de la semana pasada en Madrid. Cézaro De Luca / Europa Press

“Es asombroso que continúe permitiéndose trabajar como pasante. En otros países europeos está prohibido ”, dice Elías:“ La ley también permite trabajar 60 horas semanales, además de despido por despido, pérdida de confianza, que se aplica a los que tienen sueldos altos, que claramente no es nuestro caso. . Y las inspecciones no terminan siendo efectivas por la inviolabilidad del domicilio familiar ”. Muchos de ellos tampoco denuncian porque residen ilegalmente en España.

Rafaela Pimentel, trabajadora del hogar y activista de la organización Territorio Doméstico, no tiene dudas: «Es una esclavitud moderna». Ella se considera afortunada. Lleva más de 20 años trabajando para la misma familia, por lo que solo tiene buenas palabras. Pero cuenta historias de casi esclavitud de otros compañeros, con salarios muy bajos, sin derecho al descanso ni al contrato. “Las mujeres nos hemos ocupado de toda la vida, pagada o no, y el estado quiere que sigamos haciendo este trabajo por amor, sin ningún reconocimiento. Nos parece que se trata de una cuestión de sexo. Pero continuaremos en la lucha para que nuestro trabajo sea reconocido y saldar la deuda con las mujeres que hemos cuidado toda nuestra vida ”, dice.

Pimentel y sus colegas llevan años luchando por ser incluidos en el régimen general de seguridad social, una promesa recurrente de los políticos que siempre ha sido barrida y actualmente está programada para 2023: como ocurre con el Convenio 189 de la OIT «sobre trabajo decente para las trabajadoras del hogar». «. Un acuerdo de 2011 que España nunca ha ratificado, aunque una de las recomendaciones del Pacto de Toledo hace mención directa a él y a la reforma de la prestación por desempleo para evitar la discriminación. “El gobierno dice que es una cuestión de recursos, que las familias no son empresas y que los empresarios deberían pagar más”, explica Pimentel. «Es una estupidez. Le hemos propuesto al Estado hacerse cargo de las políticas de bienestar público, para no trabajar las horas que hacemos. Estamos asumiendo una tarea que debería haber estado asumiendo desde hace algún tiempo».

Si el TJUE concluyera que la ley española viola la ley de la UE, no solo Mariana podría contribuir al desempleo. El Gobierno se vería obligado a modificar la legislación, ya que los tribunales de todo el territorio comunitario, incluida España, tendrían que cumplir con esta interpretación. Se espera su decisión este año, tras la decisión del Abogado General de la UE. Mariana se muestra incrédula y cautelosa ante una posible resolución a su favor: “Lo intenté, pero sé que es muy difícil cambiar estas leyes. Mi deseo es que todas las mujeres reconozcan los derechos que deberíamos tener ”.