noviembre 29, 2021

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La justicia europea está de acuerdo con el Polisario y ordena la cancelación de los acuerdos comerciales y pesqueros entre Marruecos y la UE | Internacional

La justicia europea está de acuerdo con el Polisario y ordena la cancelación de los acuerdos comerciales y pesqueros entre Marruecos y la UE |  Internacional
El barco 'Playa Yerbabuena', beneficiario del actual acuerdo de pesca entre la UE y Marruecos, a su llegada a Barbate (Cádiz) en julio de 2019, tras haber pescado en aguas del Sahara Occidental.
El barco ‘Playa Yerbabuena’, beneficiario del actual acuerdo de pesca entre la UE y Marruecos, a su llegada a Barbate (Cádiz) en julio de 2019, tras haber pescado en aguas del Sahara Occidental.Roman Ríos / EFE

Batalla tras batalla, la vieja guerra legal del Frente Polisario sigue avanzando en la Unión Europea. Con una decisión de gran importancia política y potencial terremoto diplomático, el Tribunal de la UE ordenó la cancelación de los acuerdos comerciales y pesqueros firmados entre Marruecos y la UE, apoyados por el Frente Polisario en recursos separados. El tribunal anula los acuerdos porque se refieren al comercio de productos del Sáhara Occidental y extenderían sus efectos sobre un territorio que la comunidad internacional no reconoce como parte de Marruecos.

Las dos sentencias del tribunal con sede en Luxemburgo, contra las que puede recurrirse el Tribunal de Justicia de la UE, solicitan que los efectos de los pactos se mantengan por un período de tiempo, que no puede superar los dos meses, o la sentencia del TJUE. en caso de recurso, ya que su anulación con efecto inmediato podría tener graves consecuencias para la acción exterior de la Unión y poner en tela de juicio la seguridad jurídica de los compromisos internacionales asumidos.

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El motivo de la cancelación es que la justicia europea entiende que no se tuvo en cuenta el consentimiento del pueblo saharaui, como tercero interesado, cuando se firmaron los acuerdos. Y aunque las sentencias son impugnables, el Tribunal de Justicia ya se ha pronunciado a favor de las peticiones del Frente Polisario de abril y junio de 2019, en relación, por un lado, con el acuerdo de libre comercio y productos agrícolas firmado entre Bruselas. y Rabat, y, por otro lado, el acuerdo de pesca firmado en 2019 entre las dos partes.

«Consejo [órgano que representa a los 27 Estados miembros] no tuvo suficientemente en cuenta todos los factores relevantes relacionados con la situación en el Sáhara Occidental y consideró erróneamente que tenía un margen de discrecionalidad para decidir si cumplía con el requisito de que la población de ese territorio dé su consentimiento ”, dice uno de los resoluciones.

Aunque la UE había llevado a cabo «amplias consultas» con «agentes socioeconómicos», la mayoría de los cuales estaban «a favor de ampliar las preferencias arancelarias del Acuerdo de Asociación al Sáhara Occidental», o al menos lo apoyaban en los acuerdos impugnados, el El juez cree que no se puede obtener consenso de tales consultas. «Este enfoque permitió, en el mejor de los casos, obtener la opinión de las partes interesadas, sin que esta opinión afecte la vigencia de los acuerdos controvertidos ni obligue a las partes», se lee en una de las sentencias.

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El Tribunal observa que, en la medida en que los acuerdos controvertidos se apliquen expresamente al Sáhara Occidental y sus aguas adyacentes, afectan a las poblaciones de ese territorio y requieren su consentimiento. Por tanto, «las decisiones impugnadas tienen efectos directos sobre la situación jurídica del Frente Polisario en su calidad de representante de ese pueblo y parte del proceso de autodeterminación de ese territorio». El 90% de las capturas incluidas en el acuerdo de pesca se obtienen en las aguas adyacentes al Sahara Occidental.

Por su parte, el canciller argelino, Ramtane Lamamra, declaró que la doble sentencia abre una nueva etapa en la lucha del pueblo saharaui por su derecho a la autodeterminación y marca el camino que debe seguir el Consejo de Seguridad de la ONU. el proceso de «descolonización del Sáhara Occidental».

Marruecos reaccionó oficialmente a la decisión minutos después de su publicación, con una declaración conjunta del ministro de Asuntos Exteriores, Naser Burita, y el jefe de la diplomacia europea, Josep Borrell. Con él quisieron transmitir tranquilidad: «Tomaremos las medidas necesarias para garantizar el marco legal que garantice la continuidad y estabilidad de las relaciones comerciales entre la Unión Europea y el Reino de Marruecos».

«Las relaciones con España no se verán afectadas»

Una fuente diplomática marroquí dijo a El PAÍS que las sentencias no afectarán en absoluto las relaciones bilaterales con España. «Las cosas que se están planificando con respecto a España seguirán como hasta ahora». En cuanto a los acuerdos agrícolas y pesqueros con la Unión Europea, la misma fuente preveía su continuidad. “Esta sentencia será recurrida ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea y sucederá lo que ya pasó en 2016: que la justicia europea rectifique otra sentencia que tuvo lugar en 2015 y que anuló los acuerdos. Estamos seguros «. La citada fuente oficial ve en los tribunales» mucha política y muy pocos argumentos legales «, así como» inconsistencias y contradicciones «. Y pide a la UE que» asuma la responsabilidad de proteger el acuerdo global con Marruecos «.

La onda expansiva de decisiones relativas a un acuerdo comercial y de pesca firmado entre Bruselas y Rabat, pero con impacto directo en el Sáhara Occidental, tienen la capacidad de hacer estallar los lazos de Marruecos con la UE y especialmente con España, principal socio en la relación entre las dos orillas.

El Frente Polisario ha pedido la cancelación de los acuerdos con Marruecos, citando, entre otras cosas, la incompetencia del Consejo de la UE (el organismo que representa a los 27 estados miembros) para firmarlos. La organización manifestó en sus llamamientos que la Unión Europea y Marruecos «no tienen competencia para negociar acuerdos internacionales aplicables al Sáhara Occidental en lugar de la población de ese territorio, que está representada por el Frente Polisario».

Las oraciones agregan un par de filas más en el ya grande cuerpo Jurisprudencia europea sobre el territorio en disputa. El TJUE canceló en diciembre de 2015 un acuerdo comercial firmado en 2012 entre Rabat y Bruselas en virtud del cual Marruecos podía vender los productos cosechados en esa zona. La Corte reprochó al Consejo no haber tenido en cuenta «que la soberanía del Reino de Marruecos sobre el Sáhara Occidental no es reconocida por la Unión Europea ni por sus estados miembros ni, más en general, por la ONU», según la sentencia. . En 2016, sin embargo, el TJUE acordó con la UE, permitiendo la aplicación del tratado, al tiempo que aclaró que en ningún caso el Sáhara Occidental pertenece a Marruecos y que, por tanto, este último no puede exportar productos saharauis como propio. Finalmente, en 2018, la justicia europea avaló el antiguo acuerdo pesquero entre Bruselas y Rabat (desde 2007), aunque recordó una vez más que no es aplicable al Sáhara Occidental porque ese territorio «no forma parte del Reino de Marruecos».

Las relaciones económicas entre las dos partes son clave: la UE es el primer socio comercial de Marruecos y el país africano es, a su vez, el mayor socio de la UE entre sus vecinos del sur. Los canjes ascienden a 35.300 millones de euros, con un superávit de 5.000 millones para el bloque comunitario, según datos de la Confederación General de Empresas Marroquíes. Pero esta asociación, a través de un comunicado difundido este miércoles, asegura que el Frente Polisario «es prácticamente incapaz de ejercer control alguno sobre un territorio del tamaño del Reino Unido» y que los acuerdos comerciales y pesqueros firmados han tenido efectos beneficiosos para ambas partes. . , de acuerdo con los informes de la Comisión Europea, argumentan.

Pero los intereses en juego van mucho más allá de estos intercambios o de los 128 barcos (93 de los cuales son españoles) que pescan en aguas saharauis; también van más allá de las relaciones económicas entre las dos partes. Para Marruecos, gran parte de su política exterior, desde los acuerdos sobre inmigración irregular hasta la cooperación contra el terrorismo islamista, está condicionada en gran medida a que los Estados miembros no cuestionen su control sobre el Sáhara Occidental.

Además, el golpe judicial en Luxemburgo llega en un momento crítico en las relaciones entre el país africano y España, con el canciller, José Manuel Albares, que ha estado intentando reparar los platos rotos en los últimos meses. Los lazos entre los dos se deshilacharon considerablemente cuando el entonces presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, decretó el reconocimiento de la soberanía de Marruecos sobre el Sáhara Occidental en diciembre pasado, y se tensaron aún más cuatro meses después, cuando España aceptó. El líder del Frente Polisario, Brahim Gali, en un hospital de Logroño sin anunciarlo en Rabat.

Este episodio a su vez desencadenó una nueva crisis, agravada por la entrada en mayo de 10.000 personas desde territorio marroquí a Ceuta. Durante las tensiones, Marruecos pidió consultas con su embajadora en Madrid, Karima Benyaich, como protesta. Y Benyaich continúa en Rabat, a pesar de que la canciller que autorizó la entrada de Gali, Arancha González Laya, ya no forma parte del gabinete del presidente Pedro Sánchez. Una cumbre de alto nivel planificada entre los dos vecinos está en el aire desde diciembre y Albares, el sucesor de Laya, aún no ha logrado acordar un viaje oficial.

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