Ley Fundamental: Chile se prepara para elegir a los redactores de su nueva Constitución | Internacional

Chile celebrará una de las elecciones más importantes de las últimas décadas el próximo fin de semana. En medio de una crisis política, social e institucional que se suma a la crisis sanitaria y económica, los chilenos elegirán a los 155 electores que redactarán la nueva Ley Fundamental, la primogénita en democracia y que sustituirá a la de Augusto Pinochet. El cuerpo será el mismo para hombres y mujeres y habrá 17 lugares reservados para los pueblos indígenas.

Los disturbios de octubre de 2019 llevaron al gobierno de Sebastián Piñera (2018-2022), y prácticamente a todas las fuerzas políticas con representación en el Congreso, a ofrecer un itinerario para la redacción de una nueva Constitución. Fueron días de marchas pacíficas y protestas violentas en las que la democracia chilena estuvo en peligro. Aunque las fechas electorales tuvieron que cambiarse dos veces por la pandemia, el plebiscito se realizó en octubre pasado, donde ocho de cada 10 chilenos apoyaron el cambio constitucional. El actual fue elaborado en 1980 por el régimen militar de Pinochet, pero ha sufrido cincuenta cambios, tanto al final de la dictadura (1989), como en el gobierno de Ricardo Lagos (2005), cuya firma está estampada en el actual. Constitución. . Pero en sus cuatro décadas de vida, el texto no ha adquirido legitimidad ni se ha convertido en un elemento unificador entre los chilenos.

“Ha habido expectativas muy altas sobre el cambio que puede significar la Constitución. Fue una gran salida política en 2019, pero los problemas seguirán, simplemente porque no se pueden resolver con una nueva formulación «, dice el académico Iván Jaksic, ganador del Premio Nacional de Historia 2020». Temas que pueden ser importantes para las personas, como la equidad, la dignidad o la empatía, son difíciles de constitucionalizar, o cuando lo hacen, como en otros países, generan nuevos problemas ”, dice Jaksic. Para el historiador «esto nos lleva a un viejo problema: la Constitución escrita y el país real», aunque asegura que las elecciones del fin de semana son «un buen ejercicio cívico».

Los 155 editores comenzarán a trabajar desde una página en blanco y, de acuerdo con las reglas establecidas, se contará con el apoyo de dos tercios de la convención para aprobar las reglas que se incluirán en el nuevo texto. “Para atenuar los temores de los distintos sectores, se han acordado unos marcos que el órgano constituyente debe respetar: el régimen democrático y republicano, los tratados internacionales vigentes y las decisiones judiciales ejecutadas”, explica Tomás Jordán, del Observatorio Nueva Constitución. , una plataforma para el seguimiento de procesos.

Redefinición del país

La fuerza de la nueva etapa que inaugura Chile, 31 años después del fin de la dictadura de Augusto Pinochet, dependerá en gran medida de la correlación de fuerzas que se elija en la votación de este fin de semana.

Pese a la cautela de algunos expertos, Chile se redefinirá en temas fundamentales. La convención discutirá su régimen político y sistema de gobierno, porque existe cierto consenso de que el presidencialismo chileno mostró deficiencias con las revueltas de octubre de 2019. Se discutirá la descentralización y la regionalización, de manera unitaria y fuertemente centralizada en la capital. Chileno.

Los 155 constituyentes también deben estar de acuerdo en temas relacionados con los pueblos indígenas, como su reconocimiento expreso en la Constitución o la multinacionalidad. Una pregunta central, dados los problemas históricos de la relación entre el pueblo mapuche y el estado chileno. El órgano constituyente discutirá el modelo de desarrollo económico, el destino de instituciones como la Corte Constitucional, el modelo de Estado -los derechos económicos y sociales son debates acalorados- y temas particularmente sensibles para los mercados como la autonomía de la Central. Banco.

De los 1.268 candidatos a la convención, el 68% no está activo en ningún partido. La participación es una gran incógnita en un país con fuerte abstención y voto voluntario. El plebiscito de octubre pasado atrajo al 51% de los votantes, ligeramente por encima de las últimas elecciones.

Un texto cerrado para junio de 2022

El presidente Sebastián Piñera debe convocar la sesión inaugural de la convención a más tardar en junio. El congreso comenzará en los próximos 15 días y elegirá, en su primera sesión, la presidencia y la vicepresidencia. “A partir de la fecha de su constitución, comienza a correr un plazo de nueve meses para la redacción y aprobación del texto constitucional que será objeto del plebiscito de salida. Este plazo se puede prorrogar, una vez, por tres meses ”, explica Lucas Sierra, investigador del Centro de Estudios Públicos (CEP), en su texto La regulación de la convención y el riesgo de la sábana blanca. Esto significa que el nuevo texto constitucional debe estar finalizado para junio de 2022.

Regístrese aquí en Boletin informativo de EL PAÍS América y reciba todas las claves informativas de la situación actual de la región