diciembre 8, 2021

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Los alumnos podrán acceder a los tablones de anuncios incluso si suspenden a la oposición | Economía

Los alumnos podrán acceder a los tablones de anuncios incluso si suspenden a la oposición |  Economía
El ministro de Políticas Territoriales y Administraciones Públicas, Miquel Iceta, el 23 de junio en el Congreso.
El ministro de Políticas Territoriales y Administraciones Públicas, Miquel Iceta, el 23 de junio en el Congreso.Rodrigo Jiménez / EFE

El Gobierno negocia la reforma contrarreloj para reducir la alta tasa de trabajo temporal en la Administración Pública. Es una de las medidas emprendidas en Bruselas y para respetar el calendario debe cerrar un convenio con sindicatos y comunidades autónomas, las administraciones con más empleados públicos a cargo y con mayor número de trabajadores temporales, alrededor del 32% , en los días venideros. El Ejecutivo ha propuesto un nuevo proceso de selección para dar estabilidad a los trabajadores públicos temporales – 310.000 según la Función Pública, 800.000 para los sindicatos – muchos de los cuales prestan sus servicios en sectores sensibles como la salud o la educación.

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Según el último borrador remitido por el Ministerio de Administraciones Públicas a los sindicatos y comunidades autónomas, a los que ha tenido acceso EL PAÍS, la intención es regularizar «todos los puestos estructurales, presupuestados, ocupados temporal y continuamente al menos en los tres años antes del 31 de diciembre de 2020 ″. Una de las propuestas del ministerio permitiría a los aprendices acceder al mercado laboral incluso si no superan la oposición.

«Los avisos de estabilización que se publiquen podrán prever, para quienes no superen el procedimiento de selección, su inclusión en intercambios provisionales específicos o su integración en intercambios existentes», dice el Proyecto de Acuerdo de criterios generales sobre las medidas a aplicar en materia de temporalidad en las Administraciones Públicas. Y agrega: «Aquellas candidaturas que, habiendo participado en el relativo procedimiento de selección, y no haberlo superado, hayan obtenido la puntuación que la convocatoria considere suficiente, serán incluidas en estas becas».

Las organizaciones sindicales que están en la mesa de negociación (UGT, CC OO y CSIF) están a favor de esta propuesta. Sin embargo, este empaque ad hoc El concurso-oposición levanta sospechas entre el resto de opositores porque otorga cierta ventaja al provisional sobre el resto de aspirantes. Además, a muchos funcionarios públicos no les gusta, y sobre todo a los que agradecen pedir un cambio de puesto y temen que esas vacantes vayan a ser asignadas a trabajadores temporales.

Experiencia acumulada

El documento también especifica que el mecanismo de regularización de prácticas “se desarrollará mediante concurso-oposición, con una valoración de la fase de concurso del 40%, en la que se tendrá en cuenta la experiencia como empleado público, en particular la acumulada y realizada en el posición o la plaza objeto de estabilización «. Obviamente con algunas peculiaridades. Este procedimiento es una mezcla de las otras dos formas en que el Estado regula el acceso al sector público – concursos y concursos de mérito – y cada organismo público debe adecuarlo a su Además, tendría algunas modificaciones que, de momento, no satisfacen a todas las partes.

El Gobierno pretende atribuir el 60% del valor total de la prueba a la parte correspondiente a la oposición y atribuir un peso del 40% a la acreditación de méritos. Es en esta última parte donde se intenta dar a los años de experiencia y trabajo acumulados por los aprendices un valor superior a otros criterios (formación, cursos seguidos …), con el fin de favorecer su conversión en permanentes. Sin embargo, desde la bancada sindical quieren subir este segundo porcentaje. CSIF considera que la experiencia laboral debe representar el 80% de la evaluación, que la fase de oposición no debe ser eliminatoria -dentro de este modelo, quienes fallan no acceden a acreditación de mérito-, y que las asignaturas del examen deben enfocarse en conceptos prácticos del trabajo a realizar, y no sobre bases teóricas.

Las posiciones entre el ministerio que lidera Miquel Iceta y los sindicatos son cercanas, pero aún hay necesidad de acercarnos a las posiciones con las comunidades autónomas, según fuentes en la negociación, que auguran que el pacto podría cerrarse en la próxima. semana. Aunque ambos canales van por buen camino, el tiempo se acaba: el acuerdo debe cerrarse antes de fin de mes y ser ratificado por el Consejo de Ministros el 6 de julio a más tardar para cumplir los plazos establecidos por Bruselas. La próxima reunión de la Conferencia Sectorial está programada para el jueves 1 de julio y las comunidades podrán presentar sus contribuciones al borrador hasta el martes 29 de junio.

El procedimiento de licitación, señala el documento, tendrá únicamente «carácter básico», aunque deberá proporcionar «un marco suficientemente flexible de seguridad jurídica dentro de todas las administraciones públicas, estatales, autonómicas y locales». Si bien este es solo un marco de mínimos, debe generar un consenso suficiente entre las autonomías para que sus competencias no se sientan desafiadas y las aplique de la misma manera. Solo así, explican fuentes de la negociación, se podría reducir la tasa de trabajo temporal al 8% como se ha prometido a Europa. No en vano, es en las comunidades autónomas y administraciones locales (especialmente en educación y salud) donde se encuentran las tasas más altas del sector público: 36,6% y 12,28%, respectivamente, frente al 7,4% de la administración central.

Por el nuevo marco regulatorio contra la temporalidad elaborado por el ministerio que encabeza Miquel Iceta, y en el que se contempla un proceso de estabilización para los becarios que trabajaron de manera continua entre 2017 y 2020; y la reforma de la Ley Consolidada del Estatuto Básico de los Empleados Públicos (TREBEP), de implementarse, necesariamente depende de la aprobación de las comunidades. Sin su implementación, la temporalidad no disminuirá, y el descenso al 8% que el gobierno se ha marcado como objetivo no se alcanzará antes del 31 de diciembre de 2024. Rompiendo el compromiso alcanzado con Bruselas, uno de los pilares sobre los que la recepción de fondos europeos .

Concursos celebrados en Valencia en septiembre de 2020.
Concursos celebrados en Valencia en septiembre de 2020.Kai Försterling / EFE

Esperamos que la semana que viene podamos llegar a un gran acuerdo que sentará las bases para solucionar el problema del trabajo por agencia temporal a corto y medio plazo en Asturias y España ”, reconoció el pasado jueves el vicepresidente del Principado, Juan Cofiño, después de la conferencia del sector de la Administración Pública.

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Fuentes ministeriales reconocen la delicadeza de la situación. Ordenar un esquema general que no interfiera con las competencias de las comunidades autónomas, y que no provoque situaciones que atenten contra los principios de igualdad, mérito y capacidad que regulan el acceso al sector público no es fácil. Ni siquiera el deseo de retribuir a los pasantes contratados desde que entró en vigor el nuevo convenio con 33 días trabajados al año no ha obtenido el visto bueno de los sindicatos. El hecho de que los que estuvieron allí sean excluidos no agrada a los representantes de los trabajadores, que prevén una avalancha de recursos para sentirse discriminados.

En el nuevo encuentro entre Gobierno, sindicatos y comunidades, aún sin fecha, se resolverán las diferencias que todas las partes reconocen deben resolverse si el hackeo de la administración provisional que pide Europa se va a llevar a cabo en los términos pactados. .