Este jueves 27 de abril inicia en Cartagena el congreso anual de Asofondos, el gremio de las AFP (Protección, Porvenir, Skandia y Colfondos). En esta oportunidad, el encuentro se da un panorama de reforma al sistema y con una propuesta del Gobierno que limitaría el rol de los fondos privados. Santiago Montenegro, presidente de Asofondosconversó con Portafolio sobre la postura de las AFP y sus propuestas.
¿Qué esperan para el evento en esta coyuntura?
Espero un evento muy concurrido, con mucha discusión. Estamos al tanto de que, para la coyuntura, todos los reflectores estarán sobre el Congreso del sector. Por supuesto, la reforma será el tema de conversación. Quisiéramos que el evento genere análisis, experiencias y puntos de vista diversos que contribuyan a corregir los problemas que vienen en la reforma.
(Reforma pensional: cambios que propone el O. Fiscal de la Javeriana).
Asofondos ha dicho que el proyecto acabaría con los fondos privados, ¿cuál es el panorama para las AFP?
Las AFP administra $360 billones de los trabajadores, solo ellos son los dueños de ese ahorro que han construido en 28 años, gracias a sus aportes junto a los de sus aprovechadores, y también a las rentabilidades que han generado las AFP.
Nuestra vocación es proteger este ahorro, y seguir gestionando el que es y será única la garantía para una vejez más tranquila de millones de colombianos, por eso debates que apunten en ese propósito: ahorro, ahorro, ahorro.
¿Qué implica el envejecimiento de la población en las cuentas y las pensiones?
Los sistemas de reparto como el que administra Colpensiones y al que apuesta la reforma son insostenibles financieramente porque la relación entre los cotizantes activos ha caído y seguirá cayendo, precisamente por el envejecimiento de la población. Sin ahorro, los sistemas de pensiones se ven inviables.
(Cuota alimentaria para los padres: cómo puede solicitarla).
Apostar por el reparto es dejarle a los jóvenes una cuenta por pagar tremendamente costosa, casi imposible de cumplir.
Si le pasa a un sistema pilar, ¿es un tope viable en el contributivo?
Apoyamos que haya un pilar solidario, uno semicontributivo y uno contributivo. Hemos insistido en que el pilar contributivo debe estar basado en el ahorro. Este umbral de tres salarios mínimos divide los pilares en dos componentes, de una manera inconveniente, y bastante exótico, si vemos la experiencia y las tendencias internacionales.
A mayor ese umbral, más impacto adverso sobrio el ahorro, y mayores los subsidios que reciben las pensiones altas y, por tanto, más alto será el costo fiscal.
(Pensión: la mesada de personas con menos de mil semanas cotizadas).
¿Cuál es la reforma que requiere Colombia?
Uno que elimine la competencia entre regímenes, algo positivo del proyecto del Gobierno, pero que mantenga la libertad de elegir entre varias entidades incluidas de naturaleza pública, que compitan en igualdad de condiciones. Tenemos que avanzar hacia donde están los países con los mejores sistemas, que tienen algo común: ahorros pensionales muy grandes que siguen acumulando.
Si el Gobierno insiste en dar subsidios, puede hacerlo cuando las personas lleguen a la edad pensional, de manera transparente, sin comprometer el ahorro, ni patear el problema a las próximas generaciones.
(Reformas podrían costar 1% del crecimiento del PIB según la U. Eafit).
¿Es hora de ajustar los parámetros?
El proyecto ya aumenta semanas y edades. Por ejemplo, para un hombre, o una mujer con menos de tres hijos, que esté en un fondo privado, el número de semanas necesario para pensionarse se va a incrementar. A quienes no se pensionen se les incrementa la edad. Hoy recibir su beneficio a los 62 años si son hombres ya los 57 si son mujeres, pero con la reforma lo recibirán a los 65.
(Pros y contras que traería el contrato agropecuario).
¿Qué opina del Fondo de Ahorro que propone para que Colpensiones invierta en TES?
Cómo está en el proyecto, el fondo no ahorra, Colpensiones seguirá en déficit y el Gobierno tendrá que seguir cubriendo el déficit. No está claro que ese fondo busque la plus opciones de inversión que multiplican los recursos de los futuros pensionados.
Surgen muchas preguntas: ¿Quién lo va a administrar? ¿Cómo se shielda para que el Gobierno de turno no le eche mano? ¿Cómo se para su manejo del ciclo político? No hay que olvidar lo que sucedió con las reservas del Seguro Social. Ese capítulo ya lo ha vivido el país, con muy malos resultados.
¿El Congreso ha recogido estas preocupaciones?
Estaremos en algunas audiencias y espacios académicos explicando los problemas del proyecto y que estamos a tiempo de corregir. Colombia necesita una reforma pensional, pero no la que fue radicada, sino una buena. Lo que hagamos hoy tendrá consecuencias por décadas.
LAURA LUCÍA BECERRA ELEJALDE
Periodista de Portafolio
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