Guatemala, descartando la apuesta de Biden y Harris en Centroamérica | Internacional

Durante su primer viaje al extranjero como vicepresidenta, Kamala Harris se enfrentará a un rompecabezas. La primera mujer en ocupar el segundo puesto más alto de la política estadounidense llegará este domingo a Guatemala con una misión que ninguno de los últimos ocupantes de la Casa Blanca ha podido cumplir: frenar la migración de centroamericanos que desbordan la frontera sur del país. Estados Unidos, Estados Unidos de hace años. La llegada de cientos de miles de migrantes que huyen de un cóctel de violencia, pobreza, los efectos del cambio climático y la falta de oportunidades se ha convertido en la primera gran crisis para el presidente Joe Biden, quien ha instruido a su número dos para combatir las causas de la migración desde la fuente, al igual que Barack Obama hizo con él cuando era su vicepresidente.

Luego de cuatro años en la presidencia de Donald Trump, en los que el republicano basó su política con la región en medidas coercitivas para frenar la migración sin preocuparse mucho por lo que estaba pasando adentro, mirando a los gobiernos de los tres países del norte de Centroamérica, los remitentes del éxodo de familias a Estados Unidos –Guatemala, Honduras y en menor medida El Salvador– Harris no encuentra a nadie con quien hablar. No hay interlocutores con quienes compartir el enfoque de su administración, que quiere limitar las ayudas para que la gente no tenga que migrar hacia la lucha contra la corrupción y el fortalecimiento del estado de derecho.

Con el presidente de Honduras, Juan Orlando Hernández, acusado por un fiscal neoyorquino de haber pactado con un cartel el tráfico de miles de kilos de cocaína en Estados Unidos y el de El Salvador, Nayib Bukele, criticado por Washington por su En un Acercamiento progresista a China, la administración Biden apuesta, por defecto, a Guatemala, el primer país que Harris visitará en su viaje, que también lo llevará a México el martes.

Pero en Guatemala, donde Harris planea reunirse con el presidente Alejandro Giammattei y otros miembros de su gabinete el lunes, ni siquiera la administración Biden tiene un camino fácil por recorrer. En los últimos años, organismos internacionales han denunciado un debilitamiento del estado de derecho, así como «retrocesos» en la lucha contra la corrupción, especialmente tras la salida de la CICIG, la misión de Naciones Unidas que, tras 12 años de lucha contra la impunidad, había salir del país en 2018 por decisión del expresidente Jimmy Morales. Desde entonces, las denuncias de persecución de los abogados se han multiplicado y «el ritmo de las investigaciones se ha ralentizado», lo que «ha limitado el alcance de la rendición de cuentas», dice el informe 2020 de Human Rights Watch.

«Qué [los estadounidenses] Ten claro que te acuestas con el enemigo ”, dice la socióloga Carmen Rosa de León, directora del Instituto de Educación para el Desarrollo Sostenible (Iepades), una de las 12 personas de la sociedad civil que prácticamente se reunieron con Kamala Harris en la preparación de la visita. y repetirá el encuentro presencial en la Ciudad de Guatemala el lunes. Para ella, su país se encuentra «en un proceso de regresión acelerada», con un clima de inestabilidad similar al anterior a la firma de los acuerdos de paz de 1996.

«Guatemala no se diferencia mucho de otros países de la zona, especialmente El Salvador», coincide el excanciller Edgar Gutiérrez. “La diferencia podría ser que aquí está madurando una especie de dictadura empresarial. No tenemos un líder carismático que lo encarne, pero el sistema se está moviendo precisamente para cancelar la separación de poderes e inyectar miedo en la disidencia, en la oposición. Además, el compromiso en la lucha contra el crimen organizado y la corrupción es hasta ahora retórico ”.

Este domingo, previo a la llegada de Harris, el abogado de derechos humanos guatemalteco Jordán Rodas publicó una carta abierta a la vicepresidenta en la que le decía que hay un sector del país al que se refiere como un «transformador» que ve en ella un » aliado importante para contener la consolidación de una dictadura empresarial que empieza a provocar una nueva diáspora de asilo y refugiados políticos ”. En el caso de la institución que representa denuncia una «asfixia financiera» paralizada desde agosto pasado. “La única forma de que Guatemala sea un factor de estabilidad y progreso, y no un estado fallido, es presionar al gobierno para que cumpla con los compromisos internacionales del Estado, el respeto a los derechos humanos, la lucha contra la corrupción y el crimen organizado”. él añade.

Pese a estas críticas, tanto De León como Gutiérrez coinciden en que el hecho de que Guatemala fuera la apuesta de Biden en la región le da a las autoridades del país una sensación de poder en las conversaciones con Estados Unidos. «El gobierno de Giammattei tiene la percepción de que Estados Unidos necesita a Guatemala más de lo que Guatemala necesita a Estados Unidos», dijo el ex canciller.

Para el sociólogo De León, ese sentimiento de control de la situación por parte de los grupos de poder se reflejó con la luz verde para la aprobación de una controvertida reforma a través de la cual el gobierno podría regular y controlar el financiamiento de las organizaciones no gubernamentales. «Cuando el vicepresidente [Harris] Habló con el presidente Giammattei y expresó su preocupación por la ley de ONG y está lista para entrar en vigencia ”, dice el sociólogo. El director de Iepades también recuerda que, pocos días después el enviado del presidente Joe Biden al Triángulo Norte, Ricardo Zúñiga, se reunió con la entonces presidenta de la Corte Constitucional, Gloria Porras, en muestra de apoyo a una reconocida magistrada por la lucha contra la corrupción, el Congreso la inhabilitó para renovar su cargo.

Luego de denunciar que había sido víctima de persecución por dictámenes judiciales emitidos en el desempeño de sus funciones, Porras se dirigió a Washington a la espera de las condiciones para recuperar el cargo para el que había sido designada. En la capital estadounidense, el ex magistrado fue invitado por Harris a una reunión en la Casa Blanca a la que también asistieron otros abogados guatemaltecos que han luchado contra la corrupción y han tenido que exiliarse. «Su [Harris] busca soluciones globales en el corto, mediano y largo plazo que tengan un enfoque muy humano hacia los guatemaltecos y todos los ciudadanos de la región. Y cuando se piensa en solucionar el problema de raíz, por supuesto que tenemos que empezar a hablar de solucionar problemas profundos, corrupción, narcotráfico y, en mi caso, temas políticos ”, dijo Porras vía telefónica a EL PAÍS.

Parte de la estrategia del gobierno de Biden en la región es aliarse con quienes estén dispuestos a subirse al tren en la lucha contra la corrupción y la impunidad, ya sean gobiernos, instituciones, corporaciones u organizaciones civiles. Tanto Porras como De León, desde sus reuniones con Harris y su equipo, destacan que «conocen perfectamente el área de la que están hablando» y que, en su búsqueda de respuestas pragmáticas a una situación que reconocen como muy compleja, están intentando Identifique lo que ha funcionado hasta ahora y lo que no.

“La gran dificultad de la administración Biden será conciliar o gestionar la emergencia de las oleadas migratorias con el tiempo necesario para madurar las negociaciones sobre la reforma migratoria en el Congreso”, dijo el excanciller Gutiérrez. Para él, la solución debe incluir «un vínculo intermedio» para contener la urgencia de los migrantes, como un aumento considerable de visas temporales para que los centroamericanos no tengan que arriesgar la vida para trabajar en Estados Unidos.

Por su parte, el ex magistrado Porras ve en este contexto una oportunidad para que su país apoye una propuesta para atacar las raíces de la migración. «Creo que si el gobierno de Guatemala abre un espacio adecuado para el diálogo, si el sector económico se adhiere a esta intención y si se abre un espacio para que las organizaciones de la sociedad civil y la prensa hagan todo transparente, podría ser una gran oportunidad para Guatemala y para toda la región «.

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